上海引入第三方调解机制或建医疗事故责任保险制度

2013-6-17

　患者家属认为“救治不当”，医院唯恐索赔“漫天要价”，医患关系的出路究竟在哪里？2011年8月，上海各级司法部门重组由第三方组成的医患纠纷人民调解委员会（简称医调委），配备医学、法律、心理咨询等方面专家900余名，独立对医患纠纷进行调解，减少医闹现象。

　　六成纠纷调解成功

　　上海拥有6000多家医疗机构、40余家三级甲等医院，是中国医疗资源最丰富的城市之一，不可避免会产生医疗纠纷。

　　2011年8月，上海各级司法部门重组由第三方组成的医患纠纷人民调解委员会（简称医调委），共选聘调解员146名，配备医学、法律、心理等方面的专家共906名。现在，在上海发生任何一起医患纠纷，不论索赔金额多少，只要医患双方当事人自愿申请，都可求助所在区县的医调委。

　　市司法局表示，2011年，全市各类人民调解组织共受理医患纠纷1340件，调解成功873件，调解成功率65%，涉及赔付金额4433万元。自2011年8月底全市医患纠纷人民调解工作推进至今，各区县医调委共受理纠纷885件，占全年总数的66%；调解成功544件，解决率约61%；涉及赔付金额为2330万元。

　　保险理赔新机制将出炉

　　医疗纠纷处置不当，其中的保险理赔问题亦颇为突出。

　　针对医疗纠纷案件审理中反映出的医疗机构存在的问题，黄浦法院在其发布的白皮书指出，医院向患者支付赔付款后转而向主治医生及其所在科室追索该笔赔偿款，这可能导致医生在执业过程中变得日渐谨小慎微，最终使得一些患者失去最佳的救治方案和机会。

　　基于此，法院建议参照设立道路交通事故强制责任保险的做法，建立医疗事故责任强制保险制度。

　　来自上海市保监局的相关数据显示，自2002年至2010年底，上海保险业累计收取医疗责任保险费2.68亿元，已赔款2.38亿元。行业内不计保险管理成本已亏损1300万元。

　　对此，上海市司法局基层处负责人商忠强透露，上海司法局将会同上海市卫生局、上海保监局等，组织保险公司、医疗机构共同研究“医患纠纷人民调解保险理赔新机制”，加快出台评估试点工作方案。

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