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湖南汉寿县——农民自建“用水户协会”
2014-6-27 农民日报
 本报记者张振中

  近日,在湖南省汉寿县茶横村,施远进站在田埂上,看着水汩汩流到稻田里,这位种粮大户笑开了花:“再过半个月,300多亩早稻就要丰收了,多亏农民用水户协会帮我们放了一次及时水。”

  施远进所说的“及时水”,对全国水稻大县汉寿来说极为关键。当时正处于早稻破口抽穗期,需水量较大。施远进紧急申请,当地协会一事一议、急事急办,仅用了半天时间就放水入田。

  而在去年这个时期,由于小农水设施年久失修,在特大旱灾的袭击下,施远进的近百亩水稻惨遭绝收。一些小水库带病运行、多数塘坝淤塞严重、部分泵站老化废弃,全县小农水设施面临“有人用、无钱修、没人管”的尴尬局面。

  “这给了我们一个极大的警醒,要坚持‘政府支持、民办公助’,构建库、塘、池、渠配套,蓄、引、提、供结合,建、管、节、改并重的小型农田水利工程综合体系,力争实现全省旱涝保收农田面积4000万亩。”湖南省水利厅厅长詹晓安说。

  在水利部门的扶持下,汉寿率先成立农民用水户协会。截至去年底,全县29个乡镇都成立了“建点到乡、覆盖到村、受益到户”的农民用水户协会。为让农民彻底当家做主,县里将原来由镇村管理的渠系、山塘等产权移交给协会统筹管理。

  “这是农民兄弟自己的组织,自选、自建、自管、自用!”湖南省副省长张硕辅认为,协会是基层水利改革的重要措施,除了可以发挥农民的建设和管护主体作用外,还能发挥融资平台的作用,集群众力量、借各方资源来为民办实事。

  自己做主自己受益,汉寿群众筹资投劳的积极性空前高涨。去年底,协会自筹资金6700多万元,山丘区16个乡镇通过筹资清淤山塘1200口,增加蓄水250万方,相当于建了25座小二型水库。

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