城镇化≠土地城镇化

2013-6-7

在各地政府过度依赖“土地财政”的情况下，大量农村土地被低价征收。但实际上，城市在吸纳农村土地的同时，应当同步做好失地农民的市民化问题。

2000—2010年，全国城镇建成区面积扩张了64.45%，而城镇人口增长速度只有45.9%。土地的城镇化速度，要远快于人的城镇化速度。

改革开放以来，特别是进入20世纪90年代以来，城市通过低价征用农村的耕地或者集体建设用地资源，获取了大量的资金，解决了城市的基础设施建设。可以说，城市如今在形态上已经向现代化迈进，农村的土地作出了极大的贡献。

如果从某个城市或某个村庄的角度看，低价征收农民土地肯定是带有一定的剥夺性质。但从全局上看，中国特殊的土地征用制度，对于促进大量非农人口增加，提高农民收入，发挥中国国际竞争力等方面也起到了重大作用。中国每年有1000多万农民进城从事非农就业，总共有2.5亿农民从事非农产业，农民收入的近一半来自非农就业。各个地方政府在招商的时候，工业土地基本是零地价或负地价，这也是建立在现有的土地征用制度上的。

但土地征用过程中存在很多问题，比如一些城市政府在推进城市发展和建设中，土地粗放型使用，甚至不惜大量占用耕地，进行城市的扩张。目前城市人均建设用地133平方米，超过国家规定的80~120平方米的标准。

另外，尽管有2.5亿农民进城从事非农产业，但农村人口向城市转移的重要战略目标并没有得到相应的实现。

各类城市只欢迎农民工来就业打工，而不欢迎他们定居落户，这是一个普遍存在的事实。为了降低城市发展成本，剥夺农民工带来的廉价劳动力已经成了城市非常正常的选择，而为农民工提供与户籍居民同等的公共服务则被排斥在外。

[发表/查看评论]

分享到 QQ空间新浪微博人人网腾讯微博豆瓣

　　新闻投稿/广告投放/频道合作联系人：黎主管 EMAIL：1728097111@qq.com

开心一刻.漫画地带

新农村网搞笑漫画

临沂新农村网版权所有网站备案号:京ICP备15026532号-1
热线电话:13355078108；刘恒华13853966299 (手机)
Email:linhua5188@163.com QQ:1145252165 地址：山东省临沂市商城路一号
版权声明：本网站所刊登的各种新闻、信息和专栏资料，均为“临沂新农村网”(www.xinnong58 .com)版权所有。
本网站尊重并保护知识产权，根据《网络传播权保护条例》，如果您认为我们转载的作品侵犯了您的权利，请在一月内通知我们，我们会及时删除。网站地图