姚一萍认为，目前在耕地质量保护方面，存在着多部门管理、职能交叉和责权不够明确的问题。因此，建议加快《耕地质量保护条例》的立法工作，设立耕地质量管理专门机构，负责耕地质量的监督、管理、保养和建设工作。同时在加大耕地质量建设的政策扶持力度和启动实施耕地质量保育工程要有切实可行的办法和措施。

　　对国家政策性的扶持，姚一萍说，一要修改完善土地出让金使用管理办法，按照“取之于土，用之于土”的原则，调整土地出让金使用方向，将一定比例的土地出让金用于加强耕地质量建设。二要制定残膜回收奖励补偿机制和扶持政策。三要完善节水农业设备补贴政策。四要全面启动实施耕地质量保育工程。