中央对城镇化的研究由来已久，但新一届政府对城镇化高度的新定位还是被广大学者赋予“扩大内需的战略性作用”的意义，并被认为是新一届政府推动经济改革的重要方向。国务院总理李克强在多个场合对新型城镇化的阐述更引发了学界的城镇化研究热潮。

  记者梳理发现，十七大报告全篇提及城镇化仅有两次，十八大报告中则多达七次。李克强近一年内更在多个场合以多种形式阐述“城镇化”相关观点达十几次之多。李克强总理的城镇化思路从时间和空间上都紧密结合了中国的实际情况。同时，城镇化在各种重要场合和文件中的密集“亮相”也显示了新一届政府深化改革的决心。

2012年11月28日 李克强：未来最大发展潜力在城镇化

  国务院副总理李克强表示，中国已进入中等收入国家行列，但发展还很不平衡，尤其是城乡差距量大面广，差距就是潜力，未来几十年最大的发展潜力在 城镇化。李克强指出，我们推进城镇化，是要走工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的路子，要保证粮食安全，中国的粮食要立足自身，不可能靠世界市 场解决，要更加注重绿色发展，加强环保节能，还要深化改革，加强社会建设，推进完善基本公共服务等。

  2012年12月4日 中央政治局：经济积极因素增多 城镇化是明年工作重点

  城镇化也被中央政治局会议当做明年经济工作重点之一，会议称，要积极稳妥推进城镇化，增强城镇综合承载能力，提高土地节约集约利用水平，有序推进农业转移人口市民化。清华大学教授袁钢明表示，在潜在经济增速下滑、出口引擎动力减弱、土地财政难以为继的关键节点，扩大内需成为调整我国经济结构的重要内容，而扩大内需的最大潜力在于城镇化。

  2013年2月19日 银监会要求银行为城镇化定制信贷产品

  银监会明确，“银行业金融机构要加大涉农信贷投放力度，确保涉农贷款增速不低于各项贷款平均增速，实现涉农信贷总量的持续增加。”银监会有关负责人称，2013年银行业机构要优先安排信贷资金满足稳定发展农业生产、强化现代农业物质技术装备、提高农产品流通效率，以及支持新型农业生产经营组织的信贷需求。

  2013年3月27日 国务院：要抓紧制定城镇化中长期发展规划

  国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，会议研究确定今年政府重点工作的部门分工，表示要抓紧制定城镇化中长期发展规划，完善配套政策措施。同时，会议还对今年政府6个方面及相关部分共48项重点工作进行逐项分解，明确到国务院各部门、各单位。“广泛征求各方意见，抓紧制定城镇化中长期发展规划，完善配套政策措施”“在重点地区有针对性地采取措施，加强对大气、水、土壤等突出污染问题的治理，集中力量打攻坚战，让人民群众看到希望”等表述，无疑最引人关注。

  2013年4月4日 国务院：做好召开全国城镇化工作会议准备工作

  国务院关于落实《政府工作报告》和国务院第一次全体会议精神重点工作部门分工的意见： 积极稳妥推动城镇化健康发展。按照推进主体功能区建设的要求，着力构建与我国国情相符合的城市空间格局。加快推进户籍制度、土地管理制度、社会 管理体制和相关制度改革，逐步实现城镇基本公共服务覆盖常住人口。