11日刊载社论指出，城镇化是中国经济增长的巨大引擎，在扩大城镇化的过程中，中国的户籍制度改革需要齐头并进，同时完善社会保障体制、改善农民工公共服务水平，这样可以使公私两蒙其利。

　　文章摘编如下：

　　中国以往是“以农立国”，在改革开放的30多年，八十年代初期城镇人口不足2亿人，而到现在实数已超越7亿，这5亿多城镇人口的增加，是中国由贫穷渐转富强的主要关键。因为廉价劳动力的优势，中国由一个相对落后的农业国家，转变成为“世界工厂”，“中国制造”产品遍销全球。中国的廉价劳动力全靠农民进城提供，他们由贫瘠农村拥进城市打工，希望改善生活，配合了改革开放大势，成为经济与社会发展强大动力。

　　农民工不断流入城镇并定居工作，为国家发展作出贡献，但虽进入城镇工作，却因为是农村户口，他们及随同迁徙入城的家属，无法享受到城市居民的福利。

　　中国城镇化率刚超过50%，但如果按照户籍人口计算则只有35%左右，远低于发达国家接近80%的平均水平，但“差距就是潜力”，展望未来，城镇化是中国经济增长的巨大引擎。

　　所谓“城镇化”率，按联合国的定义是在城镇工作和生活的常住人口占全国人口的百分比，用户籍定义说的中国城镇化率只有35%，与实际的城镇化率两者相差逾2.1亿人，这是因为过去30年从农村到城市工作的“民工”，他们虽长年在城市工作和居住，但户籍却不能改变，仍只持有农村户口。这2亿多人至今不能享有城市人的各项社会福利如医疗保障、退休福利和免费教育等等。

　　中国经济发展仍具有巨大的潜力，就是因城镇化发展尚有甚大的余地，农村人口转入城市生产，使中国制品在世界市场保持竞争力。另一方面，城镇化可以促进内需，用内需则可促进经济维持发展步伐。

　　联合国定发展国家的城镇化率平均为近八成，这与中国目前比率的差距是真正促进经济的巨大潜力，如能提升城镇化率至八成，等于再多近4亿农民入城享用现代社会的收入和福利，公私两蒙其利。

　　当然，充分城镇化不是一蹴即就的事，需要完善社会保障体制、改善农民工公共服务水平。这就看企业愿不愿意增加成本，地方政府愿不愿意监管。所以中国目前面对的就是如何妥善解决问题，不过，相信这问题也不是不能解决。