2010年4月,时任广东省副省长万庆良履新广州市长,创造了“改革开放以来广州最年轻市长”纪录。
2010年初,广州芳村南部珠江北岸,一栋环形大厦拔地而起。
不久后的4月,时任广东省副省长万庆良履新广州市长,创造了“改革开放以来广州最年轻市长”纪录。
2013年末,“广州圆大厦”竣工,一枚金光闪闪的“巨型铜钱”定型。与此同时,随着直接下属、广州市副市长曹鉴燎的倒台,渴望仕途更进一步的万庆良,开始感到“权力帝国”的摇摇欲坠。
这是广州房价疯涨的4年,也是广州狂飙突进“造城”的4年。今年6月27日,万庆良落马后,一位规划专家的讥语“规划之神”广泛流传,其力推的“新型城市化”概念则在逐步淡化。
如同一个绝佳隐喻:“广州圆”被部分专家视作珠江北岸新的视觉秩序。但在大众眼里,这种秩序直接与“土豪”、“暴发户”画上了等号。
23年,从嘉应师专中文系刚毕业的普通教员到副省级干部,“火箭式升迁”为万庆良加冕了诸多光环。广东省委原副书记刘凤仪如今被公认为是万的政坛“教父”,在万调任揭阳市长后不久便因病去世。
一位知情人士称,其过早逝世对万庆良打击、影响很大,“万庆良早年太顺,刘凤仪去世后,他少人指点,变得心理脆弱,内心也开始膨胀,最终失去了方向。”
知情人士告诉澎湃新闻,2008年春节,时任揭阳市委书记的万庆良携巨款进京拜年,陪同者正是揭阳地产“霸主”创鸿集团(下称“创鸿”)董事长黄鸿明。节后,万庆良如愿升任广东省副省长。
几乎与万庆良调任广州市长同时,创鸿将总部移至广州,频繁拿地。一年半后,万庆良的揭阳“老搭档”陈弘平也由揭阳市委书记调任广东省人大农村农业委员会主任,三位昔日的“兄弟”,再次汇聚在命运的交叉路口。
2012年12月,陈弘平因涉嫌严重违纪被查。将近一年后,黄鸿明因涉嫌巨额贿赂陈弘平被刑拘。如今他与万庆良的私交之源也正在浮出水面,两人同为华南理工大学第三届EMBA班同学。
陈弘平和万庆良的交集则更具有戏剧色彩,坊间盛传这前后两任揭阳市委书记,共用同一情妇,并各育有一子。
成于揭阳,坠于广州。两地都无可避免地成为三人的名利场,轮番上演权力与金钱竞相追逐的游戏。
万庆良的一位老同学曾对媒体回忆,万庆良极少在饭桌上谈及官场,一次偶发感慨,“在官场上拼的人心理都是扭曲的。”
“公共情妇”疑云
据财新网报道,知情人士透露,广东省纪委近年查处的部分贪腐案件中已经涉及到万庆良,“主要是经济问题和作风问题”,但受制于干部管辖权限,广东省纪委的调查没有全面展开。直至中央巡视组入驻广东,万庆良才纳入调查范围。
有关生活作风,传闻总是比事实“跑”得更快更远。
一位熟悉广州官场的媒体人士撰文称,中央八项规定出台以前,万庆良去外地考察,不仅要带齐四套班子主要领导,还要把各区区委书记、区长、各局局长都带上,这样大规模的党政考察团出行必定要包机。航空公司方面对于万书记的包机也格外“照顾”,挑选最漂亮的空姐服务,飞机餐准备得比较“豪华”。
接近南航的一位消息人士告诉澎湃新闻,内部传闻,万庆良出行前,航空公司都会派人送去iPad,向其展示空姐照片,供其“挑选”。
澎湃新闻多方求证确认,万庆良的妻子是他在嘉应师范专科学校同专业的师妹,出身于梅州大浦县一个普通农家,并非传闻所称拥有深厚的家族背景。她曾先后任广东省保监局人事教育处处长、广东电网公司纪委副书记。知情人士称,和万庆良一样,其早年也是教师出身。
一位熟悉揭阳官场的消息人士称,在揭阳时期,两人看上去感情很好,万妻经常从工作地广州来到揭阳,与万“团聚”。
目前无法证实两人已经离婚的传闻。澎湃新闻记者获悉,至少截至2012年底,他们还是夫妻关系。
澎湃新闻记者证实,两人育有一子,曾在广州一所国家级重点中学读书。高一时他完成了一项节能路灯的科技创新发明,当年即斩获第23届青少年科技创新大赛科技创新成果竞赛省赛一等奖、国赛二等奖。两年后,其更是凭此发明获得第九届“明天小小科学家”二等奖,成功保送中山大学行政管理专业。
澎湃新闻记者获悉,其高中成绩不佳,在班上常年倒数。该科技创新发明被指“造假”,疑由老师完成。澎湃新闻记者致电该校校长,其回复称不清楚此事,但确认该发明所列的几名“辅导老师”并非本校教师。
澎湃新闻记者从多个交叉信源处确认,万庆良与情妇育有一名私生子。
一个传闻在坊间流传已有一年多:该情妇与陈弘平同样育有一子。一位熟悉广东官场的消息人士称,广东省纪委在查办陈弘平案时,发现陈有情妇并育有一子。在询问该涉案女子时,其最终供出为万庆良亦秘密育有一子,此事报告了中央巡视组。但该说法未经权威渠道证实。
另有消息人士称,万庆良结识该女子在先,万、陈两人彼此之间对对方的事均不知情。直到后来生子,陈弘平将两个孩子都认作是自己的。
接近广州市委的消息人士透露,传闻该情妇及其子已移居国外,今年春节前,有关人员曾专门前往进行DNA鉴定。
目前暂时无法证实,该情妇是否就是坊间盛传的许小婉。但揭阳当地官场人士向澎湃新闻确认了许小婉与陈弘平的关系。
谁是许小婉?
据《汕头日报》报道,2008年3月,揭阳市第二次小汽车号牌拍卖会在揭东金叶大酒店举行,其中粤V18888拍出20.5万元的高价。
揭阳公安系统知情人士称,拍得该车牌者正是许小婉。
澎湃新闻从权威渠道获悉,该车牌登记的所有人为许秋琳,登记车辆为一辆灰色奔驰车。“许小婉”正是许秋琳的曾用名。
许小婉现年44岁,揭东炮台人,早年在当地开了一间小服装店,逐步开始结交官场要人。知情人士称,许小婉已婚,且与配偶育有多个孩子,肤白、丰满,但样貌并不出众,早年风评就不好。
据此前报道,2004至2006年间,许小婉开始暴富,名下拥有数套房产,其中一套为揭阳市榕城区的江滨花园480多平米的别墅,市值达1000多万元。
公开资料显示,许小婉曾任揭阳市润昕建安工程有限公司(以下简称“润昕建安”)总经理。
工商登记资料显示,该公司法人代表为吴松光,1969年生,公司成立于2008年5月9日,注册资本3000万元。
2009年1月15日,揭阳市建设局发布公示,润昕建安核准为房屋建筑工程施工总承包叁级;市政公用工程施工总承包、城市及道路照明工程专业承包、建筑装修装饰工程专业承包叁级资质。
根据国家住建部颁布的《施工总承包企业资质等级标准》要求,通过市政公用工程施工总承包叁级资质申请,也就意味着,润昕建安在成立的8个月内,已承接多项单项合同额300万元以上的市政公用工程施工总承包或主体工程承包,且最高年工程结算收入1000万元以上。
这些工程包括这四项中的两项以上:城市道路、桥梁、隧道、公共广场工程;城市供水工程、排水工程或污水处理工程;城市燃气工程或热力工程;城市生活垃圾处理工程。
“揭阳市原公路局局长郑松标出事,就是因为跟许小婉、陈弘平勾结在一起。”揭阳市副厅级干部张力告诉澎湃新闻,在陈弘平的安排下,郑松标帮助许小婉承包了诸多市政道路工程,“拿到工程,一转手就是一笔回扣”。
此外,许小婉的丈夫、弟弟均曾被安排到揭阳市公安局任职。
一位接近揭阳市委的知情人士向澎湃新闻透露,广东省纪委向揭阳干部通报陈弘平案情时,其中一宗涉及揭东金叶酒店转让。该酒店由广东省烟草公司揭东县公司兴建,由于经营不善准备整体出让时,陈弘平授意低价转让给许小婉,许小婉随后高价卖出,获利千万元。
公开资料显示,该酒店目前由香港名庭酒店投资管理有限公司运营管理。
“土皇帝”与“明日之星”
2012年11月30日,在卸任揭阳市委书记一年多以后,陈弘平宣布被查,成为揭阳官场倒下的第一张“多米诺骨牌”。此后,揭阳原副市长郑松标、原常务副市长刘盛发、原市委副书记罗欧相继被查。
广东省司法系统知情人士称,陈弘平被查后,2013年矛头就开始指向万庆良,“证据比较明确,相关材料和线索也送到省委和中央了。”这位知情人士还透露,黄鸿明行贿陈弘平的金额超过1亿元。
2003年至2008年,陈弘平一直是万庆良的搭档,亦步亦趋,先后接替万庆良出任揭阳市长、市委书记。两人相差近十岁,有消息称,万庆良将其看作“兄弟”。财新网亦报道称,两人来往,超出工作关系范畴。
在张力看来,万庆良与陈弘平完全是两类人,一个是政治目标高远的“明日之星”,一个是胡作非为、素质阙如的“土皇帝”。“万庆良怎么会和许小婉搞在一起?我不太相信。”
在每一个执政地,“勤奋”、“精力旺盛”的评价都跟随着万庆良。揭阳资深媒体人方亮称,曾多次看到万庆良为了工作早出晚归,从政府下班后就步行回到附近的住所。
多位揭阳官场人士称,万庆良在揭阳时,总体评价正面,负面情况“并不明显”。“万庆良开启了揭阳发展的时代,潮汕机场本来已经停滞多年,万庆良亲自带队一个个部门跑,最终争取下来。中石油广东石化炼油项目也是在他任期内打下了基础。”
揭阳正是靠着几届政府“无中生有”争取大项目的劲头,为日后省委领导所激赏。
在2009年的一次粤东地区(揭阳市)现场会上,一位省委领导力赞,“揭阳将不可能之事变成了可能,很值得其它欠发达地区借鉴学习”,“揭阳有发展的想法,并付之于行动,且是主要领导去行动,去争取,所以取得了成功。”
数据也证明了揭阳的“成功”:万庆良主政的5年间,揭阳GDP一路攀升,增长率分别为:7.3%、7.4%、9.0%、14.1%、22.1%。
张力对澎湃新闻回忆,“万庆良来到揭阳,很有干劲,工作风风火火,也比较喜欢出风头、造势。”方亮也透露,万庆良十分重视媒体宣传,“重要的稿子会亲自看,一个字一个字看,很细致。”
“万庆良中文系毕业,理论水平很高。”张力说,陈弘平则恰恰相反,“他总是标榜自己有比较深的文化底蕴,老是喜欢用一些新的怪语。”比如,“一代而强”、“一事能狂”,意思是我们这一代人就是要强势、强劲、强力,在谋划哪件事上想出很多疯狂就是英雄。陈弘平的出格之语还有“法不可不依,规不可不破”等。
据张力回忆,有一次民主党派参加的春节联欢座谈会,陈弘平主持发言,“民明、民明”叫了两次无人应,他愤而拍桌,用潮汕话点名某民盟执委,粗话斥骂其为何不发言。“民明,普通话、潮汕话都不是,这也能读错,可见他水平有多高。”张力说。
现年60岁的陈弘平是土生土长的揭阳人,20岁从生产队长起步,17年后升任镇委书记,40岁出任揭阳市榕城区委副书记、区长。随后,陈步步升任揭阳市政府副秘书长、副市长、市委副书记、代市长,2005年起担任揭阳市市长。
“极度迷信风水”,是当地官场和民间对他的一致评价。揭阳官场人士及媒体人均提及,揭阳楼及广场、榕江观音阁就是“风水工程”的例子。
2010年12月,揭阳楼广场举行落成揭彩仪式。据南方日报报道,揭阳楼广场从拆迁到建成只用了4个多月时间,创下了“揭阳楼广场速度”。
据陈弘平作序的《揭阳楼》一书描述,揭阳楼广场上,9根高9.8米、直径1.6米的文化列柱弧形环立,太和碑和8方景墙连续接合,“出自东岳泰山的流纹岩巨石,以136吨的重量,历2000余公里途程,雄踞于东来入口。”此外,揭阳楼前还放置着一座9.99米高、重达58吨、号称世界最大最重的青铜方鼎。
张力解释,“9根柱子,一个大鼎,明摆着是九五至尊、一言九鼎的意思,一块泰山石,寓意泰山不倒。这些设计肯定是陈弘平拍板的,也有可能是谋士抓住他的心理。”
张力还说,陈弘平曾经提出,在通往汕头、梅州、潮州、普宁的方向,分别建南天门、北天门、东天门、西天门,后来不了了之。
上述接近揭阳市委的知情人士称,陈弘平还曾斥资500万元,准备在揭东云路镇修建一个坟,规模类似“皇陵”,而帮他出资的人正是郑松标,钱款或源自市政公路项目。
知情人士透露,陈弘平“很懂风水”,调任省人大后,还专门雇人重新装修办公室,拆除更换地板砖,挪动座位,实属罕见,引起物业不满。
据悉,广东省纪委主要领导曾评价陈弘平,“每天拿着罗盘,跟着风水大师走”。
不过,万庆良离开揭阳后,还公开力挺过陈弘平。据媒体报道,2010年2月上午,时任广东省副省长万庆良到揭阳代表团参加讨论,高度肯定揭阳经济社会发展取得的显著成绩,称赞揭阳为欠发达地区实现科学发展、跨越发展闯出了一条新路子,“揭阳模式”值得总结推广。
知情人士称,陈弘平调任省人大后,基本不参加揭阳访问团到广州的各种活动,“一年多时间里都很低调。”
地产商“朋友圈”
在揭阳楼和榕江观音阁这两处地标背后,闪现了不少地产商的身影。
2008年11月,深圳市玉湖投资集团有限公司董事长黄畅然向揭阳市政府无偿捐资1.5亿元,建设揭阳楼及广场,2010年11月底落成。
2011年2月6日,揭阳市感恩奉献协会成立,一批揭籍潮商踊跃捐资,其中在观音阁项目上,黄畅然和黄鸿明又各捐赠8000万元。
陈弘平并不避讳与黄鸿明的亲密交往。两人同为第十一届全国人大代表。
一位知情人士对澎湃新闻称,在北京“两会”期间,陈弘平经常与两个人“出双入对”,一位是佛教人士,另一位就是黄鸿明。
黄鸿明与万庆良也有不少交集。据华南理工大学官网消息,2006年7月,第三届华工EMBA班结业,创鸿集团董事长黄鸿明和时任揭阳市委书记万庆良同属该届EMBA学员。该硕士班的学时为2年。
据揭阳日报报道,此后,黄鸿明还曾出资450万元,协助揭阳市委引进华南理工大学工商管理学院到揭阳举办EMBA班,“为市委培养我市经济管理干部人才尽己所能作出了贡献。”
公开报道显示,万庆良对“老同学”多有关照。2010年12月10日,创鸿与揭阳市政府合作建设的中国玉都广场揭幕,已调任广州市长的万庆良还专门发去贺信。
正是在万庆良主政揭阳期间,创鸿开始持续发力。
创鸿集团官网资料显示,2004年6月,创鸿在揭阳市首次国有土地使用权公开拍卖中一举夺标,拉开揭阳房地产完全市场化运作序幕。2005年11月,在揭阳市国有土地使用权的公开招标中,创鸿又一举夺得市区临江南路土地的使用权,接近2公里的临江面使该地块成为揭阳市内最具价值的土地。
创鸿从成立至2005年,主要以住宅地产为主,2006年后开始涉足旧城改造、商业地产项目。
据媒体报道,2007年,揭阳市政府宣布携手创鸿实施旧城改造,五年内完成旧城改造。创鸿涉猎全市旧改六大片区旧改项目,多个单体项目占地面积超10万平方米。
但项目推进过程闹出不少风波。有揭阳市民投诉,创鸿低价收购土地和房屋,威胁逼迫市民签名,甚至派出黑社会打手进行恐吓,有揭阳老兵还被打伤住进医院。
当时,担任市旧城改造工程指挥部副总指挥兼办公室主任的正是此后落马的揭阳市原常务副市长刘盛发。此前,他还曾担任市“30亿工程”指挥部副总指挥。
在万庆良落马的当晚,部分揭阳市领导就开始议论,其或事涉“30亿工程”腐败。
该工程名为揭阳市区城市设防综合工程及配套市政设施建设工程,因引资30亿元而得名,涵盖防洪堤围、市政道路、景观等系列106个项目。当时,该工程还被广东省水利厅宣传为“广东省治水历史上引资规模最大的尝试。”
该工程投资方为深圳市安远投资集团公司,1993年成立,注册资本2亿元,以高速公路投资、高新技术为主的制药和医疗器械生产、水电开发和矿山开发、旅游为四大支柱产业。投资地域涵盖云南昆明、江苏南京、江西赣州,广东深圳、揭阳、惠州等地。
集团董事长为陈族远,1962年出生于广东省揭西县,现隶属于揭阳市管辖。
公开报道显示,据审理云南省交通厅前副厅长胡星受贿案的昆明市中院确认,2003年底,陈族远向云南省交通厅前副厅长胡星行贿3200万元,创造了当时“中国行贿金额之最”。
但蹊跷的是,陈族远一直被取保候审,未被提起公诉,受到媒体广泛质疑。
知情人士透露,安远投资集团投资30亿元,回报则是龙颈和北山两大水库电站的70年承包经营权,还包括沿江路、临江路地块的开发权。“具体引进过程,以及回报是否合理,不好评价。”
公开报道显示,时任揭阳市委书记万庆良曾与陈族远共同检查重点项目进展情况。
除此之外,也有媒体将矛头指向创鸿在广州发展中的问题。
伴随着万庆良调任广州,创鸿也开始将版图拓展到佛山、广州、梅州等珠三角中心城市。
2010年9月,创鸿分别以1.57亿元、2.06亿元拍得广州市南沙区两个地块,后开发为南沙•创鸿汇项目和创鸿•南沙一品项目。
《中国经济周刊》对比了广州市国土局的土地出让文件及创鸿集团官网信息,发现两个地块都增加了近一个点的容积率,理论上可为创鸿多赚6.12亿利润。
澎湃新闻咨询一位广州地产公司老总,其表示,“广州对于改容积率一直管理得非常严,一般开发商都不会有改容积率的想法,不会去触碰这道红线。除非有政府规划等非常特殊的原因,否则改容积率几乎是不可能的。”
今年1月,广州市纪委十届四次会议上,万庆良言之凿凿,犹在耳畔:“有没有插手工程、土地、项目,包括城市容积率?有没有在选人用人上,买官卖官、跑官要官?有没有运用书记的权力谋私利?这三个方面请大家监督我,发现问题及时检举。”
(应受访者要求,张力、方亮为化名。)
来源:澎湃新闻网
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