| “发展农产品冷冻贮藏，健全覆盖农产品收集、加工、运输、销售各环节的冷链物流体系。”1月31日，中共中央、国务院发布2013年中央一号文件，再次强调冷链物流建设。广东省近两年已加大力度支持合作社冷链建设。“前年省财政补贴合作社冷链建设，至去年中已建成冷库超过七万立方米。”广东省农业厅农村经济组织管理处处长陈暹秋告诉记者，2012年后补贴还将翻倍。
“有了冷库，社里红萝卜的卖价翻了一倍。”汕头市启兴萝卜专业合作社(以下简称“启兴合作社”)理事长肖亮曙兴奋道。而在广东省现代农业装备研究所教授级高级工程师刘清化看来，冷库发展确实给合作社带来更大的定价权，但目前广东冷链建设面窄，冷链物流体系仍在起步。
给补贴还提供培训
“自2011年起，广东省农业厅就拿出5000万元资金，组织培训，支持合作社农产品前处理加工设施与示范性产地冷库建设。”据广东省农业厅透露，至2012年上半年，全省合作社已建成冷库7.65万立方米，温室大棚299.42万平方米，拥有生鲜农产品商品化处理、烘干、农产品精加工、养殖饲料加工等设备2390台，农业机械总动力146.26万千瓦。
以马铃薯产销为主的惠东县奕强蔬菜专业合作社(以下简称“奕强合作社”)前年就获得了建库补贴。该社理事长贺奕群告诉记者，2012年高温天气多，即便是大冬天，惠东县气温还能达到29度，不到一两天马铃薯就会腐烂，许多没有冷库的种植者已因此出现亏损。“我们和超市的合作量非常大，高峰时一天要供货80吨。没有冷库，一年因马铃薯腐烂而造成的损失要超过10万元。”
“但建一个200立方米的冷库，仅设备就需10万元。”刘清化表示，建库开销大，合作社自身难以为继。
幸运的是，2011年奕强合作社从农业厅获得50万元省级扶持资金，并于去年2月建成冷库，遇上“从没遇到过的天气”涉险过关。
“除了奕强合作社外，2011年全省共有15家示范社得到补贴。”陈暹秋透露，2012年后政策力度持续加大，受补助的示范社由15家增至35家，补贴资金更翻上一倍，达1亿元。“冷库产品已列入广东省农机购机补贴，每200立方米的冷库，农业机械化办公室就给予设备补助2.63万元，农民、示范社、非示范社都有补贴资格。”刘清化补充。
除了补贴，农业厅还定期举办培训会议。“有的合作社贪便宜，想建泡沫冷库，实际上泡沫冷库不仅耗电且不安全，长期使用成本不低。有的合作社以为气调冷库造价高就好，事实上其适合长期冷藏而不适合储存期短的广东合作社。”刘清化表示，经过培训，合作社懂得如何选建适用的冷库，省下不少冤枉钱。
冷库储存调节供需
“冷链建设之所以备受重视，除了减损，还因为它能提高合作社议价能力，助农户增收。”刘清化说。
启兴合作社就是尝到甜头的一家。该社理事长肖亮曙表示，“去年，靠政府补助的40万元加上自有资金20万元，我们建了1000立方米的保鲜冷库保存红萝卜，令红萝卜卖价翻了一倍。”
“去年红萝卜出产时，销售价被压低，我们就没出售，在冷库存放半个月后再卖。”启兴合作社给记者算了一笔账：冷库能存放红萝卜140吨，销售高峰期红萝卜0.8元/斤，买入140吨共计成本224000元，存放半个月后，红萝卜升至1.6元/斤，全部运到广州销售完，收入448000元。“扣除收购成本224000元、电费6240元(每天耗电量208度，电费按1元/度算)、运输费21000元、人工费12000等，可获利184760元。”“冷库60万元的投资，按类似的冷藏买卖，再做3-4批次，启兴就能收回成本。”有业内人士补充道。
“以前没有冷库，大量红萝卜不能长期存放，只能按对方给的4-5毛/公斤低价出售，不仅利润低，还会菜贱伤农。”肖亮曙回忆说。
“过去合作社是弱势群体，流通环节说升价就升价，说降价就降价。现在利用冷库调节市场供应，合作社重新掌握了农产品定价的话语权，增收空间变大。”刘清化总结说。
乐昌市九峰镇绿峰果菜专业合作社理事长潘国平的经历证实了上述观点。“原先套袋柰梨集体出产时只能卖5元/斤，有了冷库，冷藏一月避过销售高峰再卖可达10元/斤。”
广东支持力度在加大
“虽然广东对合作社冷链的支持力度逐年增大，但冷链发展仍处于起步阶段。”刘清化说，目前全省共有大小专业合作社14863个，而受补助的只有35家。
河源市东源县致富板栗专业合作社去年也申请建冷库，但理事长曾雄连叹息，因没入选省级扶持农民专业合作社专项资金项目示范社冷库单位，补贴需要完工后申请，如此一来，资金就成难题，“建冷库至少要30多万元”。她透露，目前该社的申请还没批下来。
即便建完冷库后，不少合作社还需要配套冷链流通上的其他环节。“现在冷库是有了，但农产品粗加工、精加工设备和冷藏车等冷链运输的配套我们还比较缺。”据潘国平介绍，“购买中等吨位的加工设备与冷藏车需100多万元，但冷库的投资尚未回本，就算未来想做，也只能买小速率的设备和小吨位的冷藏车。”上述配套对于农超对接意义重大。
与之相比，江苏省2003年便开始补贴预冷保鲜库，累计推广补贴预冷保鲜库1500余座。海南省2008年起四年实施瓜果菜产品预冷处理系统建设规划，瓜果菜冷藏保鲜库库容新增12.5万吨。广西正在建13万吨集冷冻库、配送、运输、加工、信息服务为一体的多式联运冷冻物流体系。四川将投资49.59亿元，到2015年底建设50个农产品冷链物流重点项目，构建专业化的农产品冷链物流服务体系。
对此，刘清化表示，“省政府正设法缩小与这些省份的差距，近期，省物价局就拨出2个多亿，支持合作社、农户、农产品加工企业建设产地和流通冷库。”
1月5日，广东省政府办公厅发布《关于加强我省农产品流通体系建设重点工作部门分工的通知》，提出到2015年，全省改造、扩建和新建新增冷库库容180万吨，培育3-5个省级冷链物流示范园区，20-25家跨区域的冷链物流快速配送处理中心，5-6家具有国内影响力的冷链物流企业，2-3家国际性冷链物流企业，全面提高省内冷链流通水平。
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