临沂新农村

临沂新农村

   农村金融 >>农村动态 >> 林业动态 >>正文
生态吉县,绿色随黄河奔腾绵延
2012-9-3

生态吉县,绿色随黄河奔腾绵延

  这就是举世闻名的壶口瀑布的故乡。

  走进山西吉县,满目葱茏的绿色顿时扫去了记者舟车劳顿之苦。绿随山峦绵延,山将绿色层叠,油松、云杉、冬青和丁香一个劲地随风招手,欢迎每一位远方来客。

  “这片生机盎然的绿,与之前砂石裸露的黄,形成了鲜明反差。”20年前曾经游览了壶口瀑布的张先生简直不敢相信自己的眼睛。

  位于山西南端的吉县,境内沟壑纵横、梁峁起伏。上世纪70年代,全县水土流失面积达1404平方公里,占全县总面积的79%,其中严重水土流失面积超过1200平方公里。

  严酷的生态状况使吉县人清楚地认识到,林业是生态系统的基础,是经济系统的支柱,只有夯实林业基础,才是兴县富民的根本出路。

  1978年,吉县迎来了生态发展的新契机——她被列入了国家“三北”防护林体系建设重点县,开启了林业发展的新篇章。

  吉县林业局局长刘创珍告诉记者,在“三北”工程34年的建设中,吉县始终坚持改革活林、科技兴林、专业造林、依法治林,硬是将全县森林覆盖率提高了33.3个百分点,使水土流失面积减少了62%,果品年收入超过3亿元。

  改革,盘活一座山

  上世纪80年代初,吉县在小流域为单元治理水土流失获得成功的基础上,逐步完善了户包治理小流域和有偿承包治理小流域的制度,其经验在全国得以推广。至1988年,吉县再一次创新举措,大力推行计划田、人口田、开发田和林果地的“三田一地”土地经营制度改革,为调整林业结构、发展生态经济型林业提供了制度保障。

  “如果说上世纪80年代是探索的过程,90年代后则是发展的过程。”刘创珍将时间节点定位在1992年。当年,在邓小平同志南巡谈话精神的鼓舞下,吉县率先大胆敲响“四荒”使用权拍卖的第一锤,极大地激发调动了农民群众和社会力量参与生态经济型林业建设的积极性。

  在林业开发经营机制上,主要有集资入股、联合造林的股份制;有集体出土地、个人建果园的租赁制;有县出资金,村出土地、劳力,收益按四二四比例分成的合作制;有能人牵头,多户联合的联户制;有以户建场,自栽自管的家庭制……这一时期,许多敢想敢冒、敢闯敢干的典型人物层出不穷,以杨拴保、窦正南、高春枝等人为代表的林业模范,为防护林建设事业树立了榜样,创造了“窝头加镢头”的吉县林业精神。

  科技,规划一座山

  “并不是想造林,就能造出一片林,环境条件不允许。”刘创珍说,在吉县当时的生态条件下,怎么种,种什么都成了摆在桌面上的大问题。

  为彻底解决关于造林的一切难题,县林业局挂靠国家林业局、北京林业大学、省科委、省林业厅、省农业厅等有关科研单位,联合承担科研项目,普及应用抗旱增效产品。

  随即,“延伸平面导点”整地法、“816”栽植法以及径流林业、集雨节灌、大苗带母土栽植、截杆栽植、埋苗压土栽植等系列抗旱造林技术走进了山腰坡顶。

  西部破碎残垣丘陵沟壑区,实行农林水牧式治理;中部残垣沟壑区,实行缓坡耕地农林复合生态经济式治理;北部和东北部土石山区,实行水源涵养用材式治理;河川阶地,实行农田林网防护式治理;城区和村镇,实行四旁园林绿化式治理……

  同时,全县开展了多种形式的科技培训,还选派技术骨干到北京林业大学等院校进修深造,邀请国内外专家教授现场培训指导,组织实施“十、百、千、万”科技培训工程,建立示范园区、示范基地等,在当地干部群众中培养造就了一大批林果业生产的行家里手。

  专业,染绿一座山

  山,活了;树,栽了。但怎样确保栽下的树茁长成长,成为吉县林业局面临的新问题。

  刘创珍说,在发挥农民的主体作用,组织开展群众性造林和社会办林业的同时,吉县紧紧抓住国家加强生态环境建设的机遇,争取和利用项目投资,实施专业性工程造林,创建了一批骨干工程和精品示范工程,构成了一条百里绿色走廊,四个十万亩防护林带,一个万亩垣面综合治理示范区的"141"生态经济型防护林体系框架。

  多年的实践,吉县在工程管理上创造和完善了“三三”制办法,即“三符一核”定苗数、“三树一率”看成活和“三验一付”算奖惩;在项目管理上实行了工程招投标制、质量监理制、资金报账制,及专人、专户、专账、封闭运行的“三专一封闭”等制度。

  记者在采访中了解到,令其他兄弟县(区)叹为观止的是,吉县培育了一支生态建设的突击队和生力军。长期以来,吉县保持常年从事工程造林的专业队伍10余支、800余人,季节性造林专业队30余支。这些专业队伍敢打善拼、技术熟练、管理规范、作风过硬,先后建成两千亩以上工程10处,五千亩以上工程5处,万亩以上工程2处。

  法制,保护一座山

  “为了保持和巩固防护林建设的成果,实现造一片、成一片、绿一片、受益一片,吉县坚持以法治林,建立健全护林网络和责任体系,并采取了行之有效的管护措施。”在刘创珍心中,法律是捍卫森林的首要武器。

  多年来,吉县大力宣传《森林法》和《森林防火条例》,普及防火知识,不断强化全社会的护林防火意识;划定封禁区域,设立封禁标志,严格实行封山禁牧,扶持引导舍饲圈养,杜绝牲畜对林木的毁坏;建立护林责任区和火情预警机制,制定火灾应急扑救预案,配置专业设施设备,培训专业人员;设立县政府护林防火指挥部,乡镇护林防火领导组,村委会护林防火领导小组,村民小组护林员的4级护林网络。

  尤其是2000年,天然林保护工程实施后,吉县实行建站管护,设立管护站4个,管护小区78个,构建起局、场、站、营林区、管护区5级管护体系,保证了万顷绿涛安然无恙。

  34年来,森林覆盖率从12.5%提高到45.8%,土壤侵蚀模数由8000吨/年/平方公里下降到4400吨/年/平方公里,年输沙量由1873万吨减少到1244万吨,全县以苹果为主的经济林比重从几乎为零提高到36%,刘创珍最大的感慨就是:“三北”工程的实践证明,着眼于经济社会可持续发展大局的生态举措,是实现人与自然和谐发展的历史必然。

[发表/查看评论]

  新闻投稿/广告投放/频道合作 联系人:黎主管  EMAIL:1728097111@qq.com

 

开心一刻.漫画地带

新农村网搞笑漫画
新农村网搞笑漫画



临沂新农村网 版权所有 网站备案号:京ICP备15026532号-1
热线电话:13355078108;刘恒华13853966299 (手机)
Email:linhua5188@163.com   QQ:1145252165  地址:山东省临沂市商城路一号 
版权声明:本网站所刊登的各种新闻、信息和专栏资料, 均为“临沂新农村网”(www.xinnong58 .com)版权所有。
本网站尊重并保护知识产权,根据《网络传播权保护条例》,如果您认为我们转载的作品侵犯了您的权利,请在一月内通知我们,我们会及时删除。网站地图