新农合就是让农民群众看得上病、看得起病、看得好病，为他们提供基本的就医保障，创先争优活动开展2年多来，全省卫生系统紧紧围绕医药卫生改革发展大局，坚持以服务好、质量好、医德好、群众满意为主要内容，切实解决群众反映强烈的突出问题，以更加安全、方便、有效、价廉的医疗服务，让群众看得上病、看得起病、看得好病。

　　新农合20类大病救治有保障

　　【事例】

　　今年2岁8个月的胡燕洋来自益阳一个贫困家庭，7个月大时她被确诊为先天性室间隔缺损，近3万元的手术费让全家犯了难。今年8月9日，在省儿童医院的帮助下，小燕洋免费实施了先天性心脏病手术，目前术后恢复良好。“住院手术没掏一分钱，真不敢想象这是真的。”父亲胡爱国兴奋地说。

　　【做法】

　　省儿童医院通过开展“免费医疗救治工作”，免费为982名患儿实施先天性心脏病手术，减免费用1964万元;为61名白血病患儿补助治疗费用834万元;通过“微笑列车”救助基金，免费为1023名患儿实施了唇腭裂修复手术，减免费用327万元。

　　【延伸】

　　为缓解农民因病致贫、因病返贫问题，我省不断加大新农合重大疾病救治保障力度。目前，儿童先心病、儿童白血病、乳腺癌、农村聋儿人工耳蜗植入抢救性治疗等20类大病都已纳入全省大病救治保障范围，住院费用规定报销比例也提高至80%以上。据统计，全省享受到大病救治政策的受益者已有12余万人次，新农合补助支出近6亿元。

　　门诊就医等待时间缩短近一半

　　【事例】

　　来自广东湛江的龙江莲，慕名来到中南大学湘雅二医院进行心脏瓣膜置换术。8月13日，成功完成手术的她在准备出院之前，轻松预约到了8月18日的复诊号。龙江莲高兴地说：“要不是有了这复诊预约，我得提前一天从广东赶过来，现在可省了不少心!”

　　【做法】

　　2010年，湘雅二医院提出“预约诊疗，简化流程，优化服务”，开通了网络预约、自助挂号机预约、银行卡预约等7种预约方式，实行24小时连续挂号服务，预约号源开放到70%，周期延长至2个月。今年1-6月，就有41万余名患者成功预约，占总门诊量的46.25%。

　　【延伸】

　　到大医院看病，挂号排队、检查排队、看病排队，常常让人等得“头疼”。为了切实改善群众看病难、看病累、看病烦问题，我省出台措施，规定全省所有三级医院全部实行院内诊疗服务“一卡通”，门诊挂号等候时间不超过15分钟，交费、取药等候时间均不超过10分钟。据统计，全省48所三级医院通过电话、网络等多种形式实现门诊预约率30%以上，其中专家门诊预约率达50%，门诊患者就医等待时间缩短近一半。

　　基本公共卫生服务逐步均等化

　　【事例】

　　郴州市苏仙区五里牌镇街洞村的雷大爷今年75岁，行动不便，家庭困难，近15年来从未到卫生院接受检查和治疗。今年5月，联村医生张斌上门为他进行检查，查出老人患有高血压和冠心病。经过张斌半年多的治疗和保健后，雷大爷病情好转，他逢人便说：“我也跟城里人一样，有了自己的‘健康顾问’!”

　　【做法】

　　2009年10月起，郴州市苏仙区推出了“医生联村”制度，每个村都有一个以上负责联系、出诊的医师。目前，全区共有748名乡镇卫生院医生与175个村“挂钩”，为群众建立纸质健康档案14.4万余套、电子健康档案13.5万份，为4.1万名农民群众免费提供了健康体检。

　　【延伸】

　　全省积极开展以免费医疗为基础的农村医疗制度宣传、健康教育、公共卫生服务项目、村卫生室建设和乡村医生培养培训等工作，不断提高农民群众健康水平。截至2011年12月，全省城乡居民规范化电子建档人数达到3642.25万人，建档率52.04%，逐步实行了居民健康档案的信息化管理。

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