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中央纪委全会公报出炉 五大关键词透析2015反腐重心
2015-06-07
2015-01-15 11:56来源:央广网我有话说
2015-01-15 11:56:12来源:央广网作者:责任编辑:王馥祯

  据中国之声《新闻纵横》报道,中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议昨天(14日)在北京闭幕,并发表公报。会议在回顾总结2014年党风廉政建设和反腐败工作的基础上,研究部署了2015年的工作任务。

   2014年,党风廉政建设和反腐败斗争不断深入,“四风”问题和腐败蔓延势头得到一定遏制。但是,反腐败斗争形势依然严峻复杂,在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利,减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重。

  面对如此形势,全会为2015年的反腐工作绘制了怎样的蓝图?哪些提法可以看出今年反腐工作的重心所在?我们为大家梳理了几个关键词。

第一个关键词:纪律和规矩。

  全会提出,我们党必须有严明的政治纪律和政治规矩。守纪律是底线,守规矩靠自觉。习近平总书记在十八届中央纪委二次、三次全会上,分别强调了遵守党的政治纪律和组织纪律的重要性,这次把政治规矩和政治纪律提到了同等重要的位置。

  乍一看,纪律和规矩都是起到约束的作用,两者之间又有什么关系呢?中国社科院中国廉政研究中心副秘书长高波认为,缺少了规矩意识,纪律就容易成为稻草人。

  高波:规矩相对于纪律,是自律和他律结合的产物。我们有很多纪律,但是纪律如同高压线,实际当中不带电,很多人把纪律当作可有可无的东西,内心深处反映出来就是没有规矩意识,敬畏意识。我们全面从严治党就必须体现到政治规矩上,从严执纪必须依托依靠政治规矩。

  党的十八大以来,包括华润集团原董事长宋林、中国铝业公司原总经理孙兆学等一批国企高管纷纷“落马”,中央巡视组对6家中央企业的巡视也发现了一批问题线索。

第二个关键词:国有企业巡视。

  全会提出,今年要加大对国有企业的巡视力度,实现对中管国有重点骨干企业巡视全覆盖。中国企业研究院首席研究员李锦分析指出,国企之所以成为腐败高发区,是因为其特殊的二员结构。

  李锦:一方面计划经济的残余和行政管理的高度一致,一方面是市场经济带来的商品交换。这导致运用行政权力进行商品交换,官商勾结,这是体制中的问题。同时监管体制不够完善,央企容易出现内部人控制的现象,尤其是在产权交易过程中由一把手说了算,所以监管体制需要变革。

   中央党校教授辛鸣指出,有权力的地方就需要有监管,权力突出的地方更是如此。

  辛鸣:究竟监管什么,不是对具体经营管理巡查,这是市场管的事情,我们管的是国有企业经营管理者。这也是对社会主义市场经济规律认识深化的表现,市场该管什么、政府该管什么要管住管好。

   2014年,各级纪委在监督党风廉政建设主体责任落实的同时,也制定实施了责任追究制度。其中对山西系统性、塌方式腐败案件相关党组织责任,湖南衡阳发生的以贿赂手段破坏选举案件严肃问责。

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