2008年4月份以来,共有自治区、鄂尔多斯市、旗党委、政府等6批次41名大学生村干部到大路镇各村(居)委工作,为大路镇经济、社会各项事业发展做出了很大贡献。目前,大路镇有在职大学生村干部19人,其中女10人,蒙古族2人,本科以上学历9人,在读硕士研究生2人。大路镇有12个村,1个居委,19名大学生村干部全部在村(居)委工作。大路镇党委、政府采用“5+1”管理机制,即“管、用、考、激、流加效”。
一、管,管理。一是用制度管住人。首批大学生村干部到大路镇工作后,镇党委、政府们出台了《大路镇大学生村干部管理办法》,包括大学生村干部请销假制度、出勤到岗登记制度、工作月报制度、重大事项报告制度,岗位职责、教育和培养、管理与监督、考核与解聘等10项内容,对大学生村干部的日常工作行为进行了详细严格规定,要求大学生村干部每周驻村至少5天,要认真开展村级各项工作,分析村内突出矛盾,每月要向大路镇党委、政府及旗委组织部报送信息3篇以上,每季度向《基石》报送1篇调研报告,年底向镇党委、政府及组织部汇报全年工作情况。二是用感情联系人。通过联谊会、QQ群、飞信等平台加强对大学生村干部的联系沟通,对每个大学生村干部的基本情况,包括平时的工作、学习、生活等方面镇党委、政府都建立详细的台账,时刻关注大学生村干部的成长,关心大学生村干部的生活。
二、用,使用。利用大学生村干部有知识、有文化、有活力的优势,村内各类档案、文字性材料全部由大学生村干部负责;同时参与人口、经济、水利等各类普查;宣传各类惠民政策;为新农村建设出谋划策、帮助化解矛盾纠纷;利用远程教育为党员干部上党课,为广大村民培训大棚、露地育苗,大棚、露地蔬菜种植,玉米、土豆、豆类等传统作物种植技术等。同时积极组织大学生村干部进行培训,3年来参加上级组织部门培训150余人次,参加镇里培训360余人次。
三、考,考核。2008年6月份,镇党委、政府制定了《大路镇大学生村干部考核办法》,考核采取平时考核与年终考核相结合,个人汇报与集体评议相结合的办法,每年底要向所在村村民代表大会述职,接受村民代表的评议和监督,对每个大学生村干部的德、能、勤、绩、廉实行全面考核,并把考核结果作为年终奖惩的主要依据,奖优罚劣。
四、激,激励。一是通过担保贷款鼓励大学生自主创业;二是报送信息被旗级媒体采用的镇党委、政府每篇奖励50元,被《基石》采用的每篇奖励100元,被市级媒体采用的每篇奖励200元,被省级媒体采用的每篇奖励500元,被中央媒体采用的每篇奖励1000元。三是对优秀大学生村干部、优秀信息员进行表彰奖励,三年来表彰优秀大学生村干部8人,表彰优秀信息员3人。四是对受表彰的大学生村干部、信息被旗级以上媒体采用的在考核转正过程中进行加分。
五、流,流动。在让大学生进来工作后,镇党委、政府也积极向上级部门推荐优秀人才,同时鼓励、支持大学生村干部参加公务员等各类考试。三年来有5人考录公务员、选调生;7人考录旗储备人才;10人转入镇政务大厅工作。有效解决了大学生村干部的“出路”问题,加强了大学生村干部的流动。
六、效,效果。大学生村干部到村工作以来,改变了村“两委”班子知识结构和年龄结构,为各村的发展注入了活力。各村的党建、综治等档案管理日趋规范;积极向宣传部门提供各类信息,撰写给类调研材料,为领导决策提供科学依据;向村民宣传各类政策法规,有效提高了村民的法律意识;利用远程教育将惠民政策、科技知识、致富信息等及时送到广大党员和村民手中;组织开展各类文体活动,丰富村民的精神生活;组织开展创先争优活动,做到公开承诺不空泛,使创先争优活动真正成为了“办实事、解民忧”的活动。