与时俱进开创国家安全工作新局面
—学习贯彻习近平总书记在中央政法工作会议上重要讲话精神
习近平总书记在中央政法工作会议上的重要讲话，深刻阐述了事关政法工作全局和长远的重大政治性、方向性、根本性问题，提出了一系列新思想新观点新要求，是做好新时期政法工作的科学指南和行动纲领。全国国家安全机关要深入学习领会、全面贯彻落实这一重要讲话精神，切实把思想和行动统一到中央指示要求上来，与时俱进开创国家安全工作新局面。
一、认清重大意义，增强学习贯彻习近平总书记重要讲话精神的自觉性坚定性
习近平总书记的重要讲话，深刻阐明了新时期政法工作的方向目标、地位作用、主要任务，把我们党对政法工作规律的认识提升到新高度，开辟了马克思主义法治思想中国化的新境界，对指导推动政法工作科学健康发展具有重大而深远的意义。
确保政法工作正确方向的迫切需要。政法战线是党领导下的一条重要战线，政法机关是人民民主专政的国家政权机关，必须始终坚持正确的政治方向，紧紧围绕党和国家事业大局开展工作。我们党和国家的战略目标，就是实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦。形势决定任务，旗帜引领方向。习近平总书记的重要讲话，站在中国特色社会主义事业发展全局高度，对新形势下政法工作作出了战略谋划，是以习近平同志为总书记的党中央治国思想和执政方略在政法领域的具体体现。学习好贯彻好习近平总书记重要讲话精神，才能更好地把政法工作放在实现中国梦的宏伟目标下来认识和推进，自觉在党和国家事业大局下思考和行动，确保政法工作始终沿着正确的方向阔步前进。
加强新形势下政法工作的迫切需要。当前，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，但重要战略机遇期的内涵和条件发生新的变化，我国发展面临的安全环境更趋复杂，维护社会大局稳定的任务更加艰巨，人民群众对促进社会公平正义、实现安居乐业提出了更高要求，迫切需要政法工作有新的更大发展。习近平总书记的重要讲话，准确把握时代发展脉搏，科学阐明了新时期政法工作“干什么”和“怎么干”的重大问题，赋予政法工作指导思想以新的时代内涵。学习好贯彻好习近平总书记重要讲话精神，才能抓住完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标，把握促进社会公平正义、增进人民福祉的总要求，推动政法工作不断取得新的发展。
深化政法工作改革创新的迫切需要。深化司法体制改革、推动政法工作改革创新，是紧跟国家全面深化改革步伐、顺应形势发展变化、解决政法工作面临突出问题的内在要求，是建设社会主义法治国家的必由之路。习近平总书记的重要讲话，通篇贯穿勇于探索、大胆创新、开拓前进的时代精神，提出了深化改革创新的一系列要求和战略举措。学习好贯彻好习近平总书记重要讲话精神，才能牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识，积极拥护改革、坚定支持改革、自觉投身改革，把政法事业不断推向前进。
凝聚广大干警智慧力量的迫切需要。实现新时期政法工作奋斗目标，必须凝聚全体政法干警的智慧和力量。习近平总书记的重要讲话，深刻阐述了干部队伍建设的极端重要性，明确了政法干警应具备的理想信念、价值追求、能力素质和责任担当，具有极强的感召力和凝聚力。学习好贯彻好习近平总书记重要讲话精神，才能引领广大干警统一思想、凝聚力量，强化使命担当，激发奋斗精神，忠实践行宗旨，形成同心同德推动工作发展的良好局面。
二、领会精髓要义，牢牢把握习近平总书记重要讲话的科学内涵
学习好贯彻好习近平总书记重要讲话精神，必须准确领会讲话的精髓要义，着力把握其科学内涵、精神实质和实践要求，切实用讲话精神统一思想、提高认识、武装头脑。
牢牢把握政法工作的根本政治原则。习近平总书记指出，中国特色社会主义最本质的特征是坚持中国共产党领导；政法战线要旗帜鲜明坚持党的领导，既要坚持党对政法工作的领导不动摇，又要加强和改善党对政法工作的领导，不断提高党领导政法工作的能力和水平。这些重要论述，为做好新时期政法工作、国家安全工作指明了根本方向。要牢牢把握政法工作的鲜明政治属性，更加坚定自觉地将工作置于党的绝对领导之下，任何时候任何情况下都要牢记政治职责和政治使命，保持政治清醒和政治自觉，始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，当好中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者。
牢牢把握政法工作的主要任务。习近平总书记指出，维护社会大局稳定是政法工作的基本任务，促进社会公平正义是政法工作的核心价值追求，保障人民安居乐业是政法工作的根本目标；各级政法机关要增强政治意识、大局意识、责任意识，增强做好工作的使命感和责任感。这些重要论述，明确了新时期政法机关的职责定位，为做好新形势下政法工作、国家安全工作提供了根本遵循。要牢牢把握“三大任务”的科学内涵和辩证关系，把提升维护社会大局稳定的能力作为重大而紧迫的战略任务，把促进社会公平正义的价值追求贯穿于工作全过程，把保障人民安居乐业作为根本出发点和立足点，担当起党和人民赋予的光荣使命。
牢牢把握严格执法、公正司法的核心要求。习近平总书记指出，政法机关要完成党和人民赋予的光荣使命，必须严格执法、公正司法；执法司法是否具有公信力，主要看两点，一是公正不公正，二是廉洁不廉洁；要扭住职业良知、坚守法治、制度约束、公开运行等环节，坚持不懈、持之以恒抓。这些重要论述，阐明了提升司法公信力的关键所在，具有很强的针对性、指导性。要牢牢把握严格执法、公正司法的核心要求，切实树立惩恶扬善、执法如山的浩然正气，恪守信仰法治、坚守法治的职业操守，完善严格司法、公正执法的制度保障，让权力在制度的笼子里运行，真正做到有法必依、执法必严、违法必究。
牢牢把握政法干部队伍建设的根本目标。习近平总书记指出，实施依法治国基本方略，建设社会主义法治国家，必须有一支高素质队伍；要按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。这些重要论述，明确了政法干部队伍建设的根本目标，体现了党中央对政法队伍的严格要求和殷切期望。要牢牢把握“五个过硬”目标要求，加强和改进国家安全机关干部队伍建设，打造一支让党放心、让人民满意的高素质队伍，为推动政法工作发展提供根本保障。
牢牢把握深化司法体制改革的前进方向。习近平总书记指出，司法体制改革是政治体制改革的重要组成部分，对推进国家治理体系和治理能力现代化具有十分重要的意义；深化司法体制改革，是要更好坚持党的领导、更好发挥我国司法制度的特色、更好促进社会公平正义。这些重要论述，明确了司法体制改革的前进方向，对于推动中国特色社会主义司法制度自我完善和发展具有重要指导意义。要牢牢把握深化司法体制改革的正确政治方向，着力解决制约工作发展的深层次问题，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，真正发挥好司法维护社会公平正义最后一道防线的作用。
三、引领工作发展，与时俱进开创国家安全工作新局面
学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，必须在深化学习理解上求深入，在更新思想观念上求深入，在推动实践转化上求深入，以讲话精神引领工作发展，开创国家安全工作新局面。
坚定政治立场，始终坚持党对国家安全工作的绝对领导。党的隐蔽战线事业与党相伴而生，与时代发展同行。隐蔽战线一切成绩和进步的取得，最根本的就是依靠党的坚强领导。坚决听党指挥、对党绝对忠诚，是国家安全工作的灵魂和生命。站在新的历史起点上，国家安全机关要进一步发扬优良传统，始终坚持、不断强化党的领导，确保这支队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠，与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。在思想上，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，坚决抵制政法机关“非党化”等错误思潮，始终保持政治清醒和政治自觉。在政治上，坚决贯彻党的理论路线方针政策，永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律、忠于国家安全事业的政治本色。在行动上，坚决听从命令、服从指挥，服务党和国家工作大局，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中国梦而奋斗。
履行职责使命，全力维护国家安全和社会大局稳定。国家安全和社会稳定是国家发展进步、人民幸福安康的重要前提。当前，在内外因素的影响作用下，各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多，维护国家安全和社会稳定的任务十分繁重艰巨。必须做到实事求是、未雨绸缪，切实增强忧患意识，牢固树立底线思维，把国家安全工作的基点放在防范应对可能出现的各种风险挑战上。要进一步履行职能、发挥优势、突出重点，大力加强反间谍斗争等隐蔽战线工作，防范、制止和依法打击危害我国家安全和利益的违法犯罪活动，坚决保卫国家安全；严密防范、严厉打击境内外各种敌对势力的颠覆、分裂、暴力恐怖活动，下好先手棋、打好主动仗，全力维护社会大局稳定。
深化改革创新，推动国家安全工作科学发展。党的十八届三中全会提出了全面深化改革的新蓝图、新愿景、新目标，吹响了新一轮解放思想、改革创新的号角，为国家安全机关发展提供了宽广的历史舞台和难得的历史机遇。我们要更加坚定自觉地以解放思想、改革创新为强大动力，推动国家安全工作开创新局面、实现新发展。要完善工作体制机制，加强工作战略研究，努力掌握工作主动。要按照依法治国基本方略，加强国家安全工作法制建设，深化国家安全领域司法体制改革，促进工作科学健康发展。要加强专群结合工作，努力提高全党全社会的国家安全意识，统筹利用好各方面资源和力量，形成维护国家安全的强大合力。
强化政治建警，打造一支过硬的国家安全干部队伍。国家安全机关使命光荣、责任重大，必须把政治建警作为立警之本、建警之魂。要牢牢把握对党绝对忠诚这个灵魂，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装广大干警头脑，教育引导广大干警坚定政治立场，树立崇高理想信念，确保在事关全局、事关政治方向、事关根本原则的重大问题上，头脑特别清醒、态度特别鲜明、行动特别坚决，坚定不移做党和人民的忠诚卫士。要牢牢把握从严治警这个关键，以纪律建设为核心，严格落实各项法律法规和规章制度，制定科学合理、符合实际、便于操作的刚性措施，真正用制度规范行为、用制度监督干警。大力加强国家安全机关党风廉政建设，完善具有国家安全机关特点的惩治和预防腐败体系，确保国家安全干警始终坚守共产党人的精神高地，始终保持浩然正气。要牢牢把握素质强警这个保障，始终坚持以人为本，走素质强警的精兵强将之路，培养一大批讲政治、懂业务、作风硬、能力强的优秀干部，造就一支与形势发展相适应的人才队伍，确保面对急难险重任务，豁得出、冲得上、打得赢。(作者为国家安全部部长 耿惠昌)
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