俄罗斯当前人口1.452亿，农村人口只有3880万人。农村居民平均月收入仅为3580卢布(相当于120美元)。自上世纪90年代起，俄政府逐年削减用于发展农业的预算资金。2005年农业开支仅占俄国家预算总额的1.32%。

　　俄罗斯在农村实行农业非工业化政策。俄农村运输服务设施严重落后，有些州70%的农村不通汽车，一半以上的居民打不通电话，收到的电视节目不超过两个频道。

　　2005年，普京提出了优先发展医疗、教育、住宅和农业的四大国家优先计划，并表示将亲自监督这些计划的实施。据悉，俄联邦2006年预算用于农业的投入加大。